中共浑源县教育科技局委员会关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改情况报告

县委第一巡察组于2023年5月26日至8月26日对局党委开展了为期三个月的常规巡察，并于9月28日反馈了巡察意见，实事求是地指出了我局在贯彻落实党的路线方针政策、群众身边不正之风、基层党组织建设等方面存在的问题和不足，有针对性的提出了整改意见和建议，现将整改情况报告如下。

一、强化政治担当，严格履行整改工作责任

收到巡察组反馈意见后，局党委高度重视，立即召开局党委专题会议和巡察整改动员大会进行了专题研究部署，制定了《中共浑源县教育科技局委员会关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立了巡察整改领导小组，由局党委书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，局各科室主任，各中小学校长为成员共同参与。巡察整改工作领导小组对巡察反馈存在的问题逐条逐项进行细化，分解落实到责任领导和责任股室或个人，明确了整改完成时限，要求整改不回避问题，立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。局党委组织召开了民主生活会，局党委成员分别撰写了对照检查材料，深刻剖析了问题存在的原因，明确了整改具体措施和整改目标。通过巡察整改，党的建设进一步加强、作风建设进一步提升、内部管理进一步规范，为推进党员干部队伍精神全方面转型、推动浑源教育高质量发展奠定了坚实的组织基础。

二、整改落实情况

（一）学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育工作重要论述不深入，落实“第一议题”制度力度不够。

整改落实情况：一是制定了《中共浑源县教育科技局委员会“第一议题”学习制度》（浑教科党委〔2023〕35号），明确了教科系统各级基层党组织和党员干部的学习方式、学习内容和学习要求。二是下发了《中共浑源县教育科技局委员会关于在教科系统开展理论学习不持续不深入问题专项整改工作的通知》（浑教科党委〔2023〕34号），安排教科系统各学校组织教师召开专门会议，全面深入学习习近平总书记关于教育工作的重要论述，全国教育大会核心内容和党的二十大报告，特别是二十大报告中关于教育、科技、人才的重要论述，并进行了学习效果评价。

整改进度情况：已整改到位并长期坚持。

（二）贯彻上级教育部门决策部署不到位，推动落实新时代思政课建设有差距。

整改落实情况：一是定期召开《浑源县教育系统政教工作现场观摩会》，进一步提高了我县教育系统政教工作水平，促进了我县教育事业全方位高质量发展。二是制定并下发了《浑源县教育系统2023年加强未成年人思想道德建设工作实施方案》（浑教科字〔2023〕17号），大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展理想信念教育，持续深化未成年人思想道德教育实践活动。三是围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，开展了《习近平新时代中国特色社会主义思想》进课堂活动，让思政教师先学一步、深学一层、多悟一份，让习近平新时代中国特色社会主义思想进学生头脑，帮助青年学生扣好人生的第一粒扣子。

整改进度情况：已整改到位并长期坚持。

（三）意识形态工作责任制抓得不实。

整改落实情况：印发了《中共浑源县教育科技局委员会关于进一步加强和改进教科系统意识形态工作的实施方案》（浑教科党委〔2023〕36号），每季度召开意识形态分析研判会议，加强对意识形态的认识和理解，守牢守好意识形态工作阵地。

整改进度情况：已整改到位并长期坚持。

（四）主体责任压得不实、监督管理不够严。

整改落实情况：一是严格按《浑源县教育科技局关于进一步严格教职工请销假制度的规定（试行）》（浑教科字〔2021〕31号）加强请销假管理，梳理了大病人员档案，补齐了相关手续。二是通过定期和不定期查岗，加强对基层学校检查力度，督促其完善请销假档案。

整改进度情况：已整改到位并长期坚持。

（五）监管力度不足、警示作用发挥不充分。

整改落实情况：一是印发了《中共浑源县教育科技局委员会关于推动警示教育常态化制度化实施方案》（浑教科党委〔2023〕37号），并加强过程管理，提升警示教育的针对性和实效性。同时，按照上级规定，完善了《教科系统师德师风投诉办理台账》，抓紧抓实师德师风建设。二是选编《师德警示教育典型案例》宣传册，用鲜活的反面教材，警示教育广大党员干部、教职员工。同时制定了《浑源县教育系统教师师德失范行为通报警示暂行办法》，引导广大教师以案为鉴，规范行为，坚守师德底线。三是下发了《浑源县教育科技局关于进一步做好教师师德档案建设工作的通知》，落实建档责任，进一步完善师德档案。

整改进度情况：已整改到位并长期坚持。

（六）县管校聘改革后续工作推进缓慢。

整改落实情况：县委于2023年6月12日召开县委编委扩大会，审议了县教育科技局县管校聘涉及人员调整用编核准事项，对机构变更所涉的教师人事关系进行了调整，实现了“单位、教师、编制、岗位、工资”相统一。

整改进度情况：已整改到位并长期坚持。

（七）职称评定管理需进一步规范。

整改落实情况：严格遵照上级有关评审文件要求，在规定框架内，结合我县实际情况，制定了切实可行的中高级职称评审方案，且评审过程做到了方案公开、结果公示。

整改进度情况：已整改到位并长期坚持。

（八）固定资产管理不完善。

整改落实情况：一是督促各学校（园）严格落实《事业单位国有资产管理暂行办法》《浑源县行政事业单位国有资产配置出租处置管理办法》相关规定。二是按照《浑源县教育科技局关于做好教育系统固定资产清查核查工作的通知》，对所有学校（园）固定资产进行了盘点清查，在准确摸清底数的前提下指导各学校（园）规范建立固定资产相关台账。三是对轮岗的校长按照《事业单位财务规则》《浑源县中小学校财务管理暂行办法》等规定，对学校（园）资产进行了清查盘点移交。

整改进度情况：已整改到位并长期坚持。

（九）基层学校食堂管理不规范。

整改落实情况：出台了《浑源县教育科技局关于规范学校食堂账务管理的通知》（浑教科字〔2023〕96号），建立了《浑源县学校食堂财务规范实施办细则》《学校食堂管理十规》等长效的食堂管理制度，全面推动学校食堂管理补短板、强弱项、建机制。

整改进度情况：已整改到位并长期坚持。

（十）学校财务管理制度执行不严格。

整改落实情况：一是加强对各学校落实“三重一大”制度情况的专项监督检查，规范了各学校“三重一大”党政联席会议集体决策制度。二是按照《浑源县农村中小学校采暖用煤规范办法》（浑教科字〔2023〕81号），对各学校采暖用煤锅炉吨位进行技术核定，对各学校采暖用煤进行科学核算，对各学校年度用煤实行定额核算和限额制，从严规范各农村中小学校用煤行为。

整改进度情况：已整改到位并长期坚持。

（十一）党组织机构不健全，队伍建设有待加强。

整改落实情况：一是对未完成换届或撤并的党支部要求进行换届或者组织撤销，并选优配强党支部班子。二是加强支部班子建设，对支部人员与组织关系分离严重的及时转接组织关系，确保党组织活动正常开展。

整改进度情况：已整改到位并长期坚持。

（十二）党内政治生活不够严肃、不够经常。

整改落实情况：局党委召开专门会议，针对党内政治生活不够严肃、不够经常的问题进行了分析梳理，明确了整改举措。同时要求教科系统党组织针对存在的相关问题，认真整改，确保整改到位。

整改进度情况：已整改到位并长期坚持。

（十三）党建基础工作不扎实，制度执行不严格。

整改落实情况：一是组织教科系统各支部专兼职党务工作者进行业务培训，指导促进党支部规范化建设，过好党组织生活。二是督促指导相关学校对存在的问题进行专项整改，并报送整改措施。

整改进度情况：已整改到位并长期坚持。

三、巩固整改成果，切实推进全面从严治党

我局党委将坚持不懈抓好整改工作，把落实巡察反馈意见要求与推动全县教育高质量发展紧密结合起来，坚持系统思维、创新思维，坚决防止前紧后松、浅改则止，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以久久为功、驰而不息的作风，确保巡察整改任务全部落实到位，不断巩固和扩大整改工作成果。

（一）以更严的要求推进主体责任落实。切实强化党要管党、从严治党意识，严格按照管党治教责任清单，督促一级抓一级、层层抓落实，克服“两张皮”现象，推动教育系统党风廉政建设和业务工作深度结合。创新工作模式，进一步压实教育系统各部门和各学校主要负责人的党风廉政建设工作责任，把党组织主体责任、书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”有机结合起来，形成整改落实合力。

（二）以更大的力度推进巡察问题整改。坚持问题导向，继续深入开展建章立制、廉洁从教、走访督查、问责通报、廉政风险排查、后勤审计、夯实基层基础等，形成常态化、制度化工作机制，加强研判、及时反馈，定期通报、形成震慑，推动教育系统管党治党不断走向“严、紧、硬”，始终保持风清气正的良好政治生态。

（三）以更高的标准推进长效机制建立。在抓好集中整改的同时，坚持着眼长远、举一反三、标本兼治，认真剖析问题产生的深层次原因，把“症结”找准找全、“病源”挖深挖透，建立负面清单、管控清单、责任清单，对症下药、正本清源，不断强化决策、执行、落实、监管和问责“一条龙”、闭合式的制度体系，切实做到警钟长鸣、防微杜渐。

（四）以更实的作风推进教育事业发展。采取务实举措、过硬手段，努力破解人民群众对优质教育的需求与教育发展不平衡不充分之间的矛盾和难题。按照“发展公平而有质量的教育”要求，加快补齐教育民生短板，下大功夫、花大力气推进教育教学改革、校长教师队伍管理改革等。主动回应家长和群众反映强烈的热点难点问题，责无旁贷扛起立德树人的责任与担当，以扎扎实实的整改成效和实实在在的发展成果，让广大人民群众拥有更多获得感和幸福感。