【文字】关于《浑源县粮食应急预案》的解读

一、目的：有效监测和控制全县粮食（含食用油）市场异常波动，确保粮食市场供应，保持粮食价格基本稳定，维护正常的社会秩序和社会稳定。

二、依据：《大同市粮食应急预案》

三、原则：统一领导、分级负责。在县人民政府的统一领导下，各乡（镇）人民政府按照粮食事权各负其责。

科学监测、预防为主。提高防范突发事件的意识，加强对粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报，提前做好应对准备，防患于未然。

反应及时，处置果断。出现粮食应急状态要立即作出反应，及时报告有关情况，并迅速采取相应措施，高效处置。

四、组织机构和职责

1浑源县粮食应急工作指挥部

浑源县粮食应急工作指挥部（以下简称县指挥部）由分管粮食工作的副县长任指挥长，协助工作的县政府办公室主任、县发展改革和科技局局长任副指挥长，成员由县委宣传部、县发展改革和科技局（县粮食局）、县工信局、县公安局、县财政局、县交通局、县农业农村局、县应急局、县市场监管局、农发行浑源县支行有关负责人组成。工作职责见附件2。

2县指挥部办公室

县指挥部下设办公室，办公室设在县发展改革和科技局（县粮食局），办公室主任由县发展改革和科技局（县粮食局）局长兼任。工作职责见附件2。

3应急工作组及职责

根据粮食应急工作需要，县指挥部设监测预警组、应急处置组、应急保障组、宣传报道组、治安维护组、善后处置组等6个应急工作组。各应急工作组牵头单位、成员单位及工作职责见附件3。

4乡（镇）粮食应急机构及职责

各乡（镇）人民政府结合本行政区域实际情况，成立相应的应急工作指挥部，负责领导、组织和指挥本行政区域内粮食应急工作，建立完善粮食市场监测预警系统和粮食应急防范处理责任制，及时如实上报信息，安排必要的经费，保证粮食应急工作正常进行。当本行政区域内出现粮食紧急状态时，及时启动本级粮食应急响应，没有达到预期调控效果或应急状态升级时，由乡（镇）粮食应急工作指挥部逐级提请县、市指挥部进行调控。

五、应急响应

1响应分级。按照粮食应急工作需要，县级粮食应急响应分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级。

2响应启动条件

Ⅰ级响应启动条件

县内8个以上的乡（镇）或浑源县永安镇出现粮食应急状态，或全县范围内粮食价格在一周内上涨100％以上，以及县指挥部认为需要启动I级响应的应急状态。

Ⅱ级响应启动条件

县内2个以上8个以下的乡（镇）出现粮食应急状态，或全县范围内粮食价格在一周内上涨50％以上100％以下，以及县指挥部认为需要启动Ⅱ级响应的应急状态。

Ⅲ级响应启动条件

县内1个乡（镇）出现粮食应急状态，或全县范围内粮食价格持续一周内上涨30％以上50％以下，以及县指挥部认为需要启动Ⅲ级响应的应急状态。

六、应急保障

1物资保障

县人民政府各有关部门要落实县粮食储备规模，完善储备粮管理制度，县发展改革和科技局（县粮食局）会同县财政局、农发行浑源县支行进一步优化县级储备粮布局和品种结构，适当提高口粮品种的储备比例。所有粮食经营企业和经营者都要按照《中华人民共和国突发事件应对法》《粮食流通管理条例》等法律、法规的要求，保持必要的粮食库存量，并承担《山西省粮食经营者最低最高库存量标准》（晋政发〔2010〕104号）所规定的最高、最低库存量义务。

2粮食应急保障

各乡（镇）人民政府和县直有关部门要根据应急需要，建立健全粮食应急保障系统。（1）建立粮食应急加工系统。（2）建立粮食应急供应系统。（3）建立粮食应急配送储运系统。（4）县发展改革部门应当与应急加工和供应企业签订书面协议，明确双方的权利、责任和义务，并随时掌握应急企业动态，根据加工经营情况及时调整。粮食应急响应启动后，指定的应急加工和供应企业必须服从统一安排和调度，保证应急粮食的重点加工和供应。

3．通信保障

各乡（镇）粮食应急工作指挥部要向县指挥部办公室提供准确有效的通信联络方式，并及时进行更新，保证24小时通信畅通。

解读单位：浑源县发展改革和科技局

联系电话：0352－8322522

咨询地址：浑源县永安镇永安西街鼓楼南巷6号